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教育纠纷基地简介

时间:2015-02-02 14:49来源:未知 作者:admin 点击:
时间: 2012年09月28日 来源:本站原创 浏览次数:496 字体大小:【字体:大中
 
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一、教育纠纷研究基地总体介绍
 
教育纠纷研究基地是基于辽宁省教育学会教育政策与法律研究专业委员会、教育政策与法律咨询中心的不断发展和壮大,依托沈阳师范大学教育法学学科而设立的。
教育纠纷研究基地的设立是学校教育有序发展的需要,是社会和谐发展的需要同时也是是教育法学学科发展的需要。
2006年7月21日,经辽宁省教育厅和辽宁省民政厅的批准,由张维平教授发起和筹建的辽宁省教育学会教育政策与法律研究专业委员会正式成立。同年,教育政策与法律咨询中心成立,短短的六年时间,教育政策与法律咨询中心不断发展和壮大,现拥有一支学历层次高、科研能力强的团队。近几年来,教育政策与法律咨询中心参与解决各级各类教育纠纷数百起,同时,团队将法律法规知识和相关纠纷案例融入专题讲座和课堂培训中,丰富了学员的法律法规知识,提高了学员规避纠纷、处理纠纷的能力。相信通过申请辽宁省教科规划重点研究基地,必将进一步促使我们加强建设,增加投入,更加自觉地为教育法学服务,为辽宁省依法治教事业贡献我们的一份力量。
教育纠纷基地具有较强的实践特色和研究特色。
(一)实践特色
教育纠纷研究基地成员主要以参与立法工作、进行教育纠纷理论推广、提供教育纠纷咨询服务和组织教育政策与法律研究学会等形式推动和进行教育纠纷解决实践的。
张维平教授从20世纪80年代中期开始参与《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国学位条例》等国家教育法的调研、起草和修订工作,并作为起草《学校法》领导小组的成员组织开展《学校法》的起草工作。郝淑华教授参与了辽宁省地方教育立法工作,主持并参与起草《辽宁省学校安全条例》、《辽宁省义务教育条例》等多项地方教育法规及规章;她还以专家身份参加全省依法治教评估工作,提供教育法律咨询和指导。
张维平教授还制作了中央广播电视大学教育法学课程的IP教材、录音、录像教材等不同形式的多媒体课程,极大地促进了教育法律理论知识的推广。郝淑华教授为全省各县、区教育局长进行学校安全方面的专题讲座,并为沈阳、鞍山、盘锦、葫芦岛、朝阳、等地中小学校长进行教育法制及学校安全方面的培训(受邀讲座数十次);她为全省骨干班主任、全省高校主管安全的领导进、鲁迅美术学院青年教师、辽宁省实验小学、120中学等多所中小学教师进进行学生安全专题讲座;她连续多年承担沈阳音乐学院、沈阳建筑大学、沈阳师范大学等多所院校新任教师岗前教育法方面的培训工作。2010年7月19日,基地成员马焕灵副教授在鞍山市中小学班主任教师培训工作中对全体学员作了安全和政策法规的专题辅导,使班主任教师树立了新的教育法律理念,进一步了解和掌握了现代班级管理理论,提高了班主任的纠纷预防素养及履行岗位职责能力。
2007年、2008年、2009年,辽宁省教育政策与法律研究专业委员会在沈阳师范大学分别召开成立大会暨第一届学术年会以及第二届、第三届学术年会及理事,主要围绕教育政策与法制建设的新背景、学校事故及其法律责任的新趋势、政府与高校法律关系的重新定位、教育公平问题的新特点、公民受教育权及其实现新保障、我省教育法制建设实践等问题展开了探讨。这些探讨对推动我省教育纠纷解决的立法、行政执法和司法工作都具有及其重大的意义。
特别需要指出的是,长期以来,我们以提供咨询服务的形式为教育行政部门、社会单位和个人解决纠纷。比如,近五年来,基地成员郝淑华教授指导并协助省内教育行政部门、学校处理各种教育法律事务,解决各种法律纠纷近百件。
(二)研究特色
   教育纠纷研究基地以教育纠纷的发生及其规律、教育纠纷案例、教育纠纷解决机制为三大方向和特色。
    面对教育纠纷数量激增、类型呈现多样化点以及性质交叉复合化的教育现实,我们基地研究教育纠纷发生机制、环境及其可能,在复杂的条件下探究教育纠纷的发生、发展与解决规律。这些研究将伴随着对律师、校长和法官的实证调查,研究的结果也将运用于社会教育纠纷咨询服务和为教育行政部门提供资政建议。
教育纠纷案例研究对我国的教育立法、教育行政执法和教育司法都具有重要意义。加强教育纠纷案例研究仍然对完善社会主义法制,提高教育法律适用技术和司法裁判质量,具有重要的作用和意义。从立法层面来看,教育纠纷案例研究为教育立法实践提供了大量鲜活的经验,在案例中总结的规律是对教育立法的实证。案例资料对教育立法技术的完善和教育立法水平的提高提供了经验,同时对于教育法律的“废、立、改”提供了迫切性的需求。通过这些研究,一方面可以发现现行教育法律规范的缺陷;另一方面可以通过运用各种教育法律解释技术,弥补现行教育法律的缺陷,为相应教育纠纷案件提供妥当裁判规则,并通过教育纠纷案例研究成果的推广和应用,逐步完善社会主义法律制度和体系。从教育行政执法和司法层面来看,教育纠纷案例研究会对教育行政执法和司法产生了巨大的影响。虽然我国没有判例制度,但是近几年来国家教育行政机关和人民法院在典型案例的推广上不遗余力地做了大量工作,公布了许多典型教育纠纷案例和疑难教育纠纷案例的解决,为相类似教育纠纷案例发挥了重要指导作用。
二、教育纠纷研究基地学科带头人
(一)基本信息
 
张维平:男,1946年生人。教育学博士,博士生导师,沈阳师范大学荣誉教授。1965年至1979年在沈阳市第十一中学任教。1979年考入华东师范大学攻读比较教育专业硕士研究生,1982年获教育学硕士学位。1985年考入杭州大学攻读(现浙江大学)博士研究生,致力于研究比较高等教育,1988年获教育学博士学位。1993年晋升为教授。张维平在中学任教14年,讲授过英语等课程,担任过班主任等教育教学工作。在大学工作期间担任过本科生、硕士生、博士生导师,讲授过比较教育、教育法学、专业外语等课程。
(二)研究专长
张维平教授主要从事教育法学、教育管理学及比较教育学等领域的研究。
(三)主要学术贡献
张维平教授是我国最早研究教育法学的学者之一,张维平教授从20世纪80年代中期开始参与《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国学位条例》、《中华人民共和国教师法》和《中华人民共和国义务教育法》等国家教育法的调研、起草和修订工作,并作为起草《学校法》领导小组的成员组织开展《学校法》的起草工作。
作为中国教育电视台最早主讲教育政策法规课程的教师之一,张维平教授还制作了中央广播电视大学教育法学课程的IP教材、录音、录像教材等不同形式的多媒体课程,极大地促进了教育法律理论知识的推广。
(四)主要科研项目
作为我国最早研究教育法学的学者之一,自2000年起先后主持并参与国家级科研重点项目和省级科研项目20余项。主要有:2009年辽宁省教育科学“十一五”规划课题《新义务教育法实施中存在的问题及对策研究》;2006年至2010年承担辽宁省教育厅人文社会科学创新团队课题《高等学校纪律处分研究》;2002至2005年负责“全国教育科学十五重点课题”《高等学校校园安全问题研究》;“全国教育科学规划九五重点课题”《中小学校违法行为及其预防》已于2002年通过了全国教育科学规划办专家组的验收鉴定。
(五)主要科研成果
张维平教授的学术成果丰硕,他先后编著出版了有关教育法学与比较教育学的著作20余部。代表著作有:《平衡与制约》(山东出版社,1995)、《高等学校的普通教育》(杭州大学出版社,1998-10)、《教育法学》(人民教育出版社,2008-06)、《美国教育法研究》(中国法制出版社,2005-04)等。
张维平教授在各级各类学术刊物上发表论文20余篇且影响深远。其中《高校学生纪律处分纠纷调查与争议剖析》(《教育发展研究》2007年第18期),《中小学生隐私权的理论思考》(《中国教育学刊》2005年第5期),《<校园安全法>立法原则性问题研究》(《教育理论与实践》2005年第19期),《维护教育公益性》(《求是》2005年第14期),《大学知识管理探索》(《教育理论与实践》2004年第16期)等文章在教育学界和教育法律界都具有很强的理论指导意义。
(六)获奖情况
张维平教授曾先后获得辽宁省“五一”劳动奖章、曾宪梓教育基金优秀教师三等奖。其著作《教育法学基础》获辽宁省教育学会一等奖、辽宁省教委社科二等奖;《平衡与制约》获国家优秀图书一等奖、辽宁省社科二等奖;《20世纪的世界教育法》获辽宁省教委社科优秀成果二等奖、全国优秀图书一等奖;作为子课题主持人的《各国教育法制比较研究》获全国教育科研成果奖、辽宁省教育学会优秀科研成果一等奖等。
(七)社会学术兼职
曾先后担任沈阳师范大学教育系副主任、教科所副所长和所长、科研处处长以及研究生部主任等职务。曾经是全国教育科学规划教育管理专家组成员、全国中小学校长培训专家委员会成员,先后兼任全国教育政策法律专业学术委员会副理事长、全国比较教育学会常务理事、全国教育管理研究会理事,并被西南大学、中国电视师范学院、辽宁省社会科学院等学校和科研机构聘为兼职教授、研究员。
三、教育纠纷研究基地主要成员
 
郝淑华,法学硕士、教授。现就职于沈阳师范大学教育科学学院。主要研究方向:教育法学。她是我国最早研究教育法学的学者之一,先后负责并参与了1项国家级科研重点项目和6项省、部级科研项目。此外,她还参与了辽宁省地方教育立法工作,主持并参与起草《辽宁省学校安全条例》、《辽宁省义务教育条例》、《辽宁省教师职业规范》等多项地方教育法规及规章;以专家身份参加全省依法治教评估工作,提供教育法律咨询和指导。
 
马焕灵,教育学博士,沈阳师范大学教育科学学院副教授。主要从事教育管理、教育政策与法规的教学与研究工作。近五年来,他出版一部著作译著一部著作,发表论文达27篇之多,学术成果优异,多次在核心期刊上发表论文,多篇文章被人大复印资料全文转载。
 
朴雪涛,教育学博士,教授,硕士研究生导师,沈阳师范大学教育科学学院院长,研究方向为高等教育管理原理。近5年来,他在国家重要学术期刊上发表学术论文20余篇,出版著作7部。承担重大课题7项,获辽宁省社会科学优秀成果二等奖1项,三等奖1项,辽宁省教委人文 社科二等奖1项。他还担任中国高等教育学会学习科学研究会常务理事、辽宁省社区教育协会常务理事、辽宁省高教学会理事。
四、教育纠纷研究基地在研项目介绍
主持人 项目名称 来源 批准号 起止时间
马焕灵 高校毕业生就业权益保障研究 教育部人文社会科学青年研究项目 09YJC880071 2009.12-2012.12
经柏龙 教师专业特质研究 沈阳师范大学一般项目 BS201008 2010.7-2012.12
郝淑华 高等师范院校《教育法学》课程建设问题与对策研究 沈阳师范大学教育科学学院教学改革立项课题 SYSDJKYG2011-02 2011.12-2012.12
李潮海 “十二五”期间辽宁省财政支持基础教育学校建设研究 2012年度辽宁经济社会发展立项课题 2012lslktzijyx-19 2012-2013
韩玉 意义体认视域下教师职前道德养成教育研究 教育部人文社会学科研究项目 11YJC880026 2011-2013
五、教育纠纷研究基地已有成果简介
近五年来,基地成员硕果累累。完成国家、教育部、辽宁省教育厅等各项课题近20项。独立发表论文近30篇,出版著作及教材十余部。
(一)主持参与课题
张维平教授主持参与教育部课题《中华人民共和国终身学习法草案》课题(2007-2008),马焕灵副教授参与国务院学位办委托重大课题《学位申请人、导师和学位授予单位的权益及其保障机制研究》(2010.11-2011.7),经柏龙主持参与辽宁省教育厅教育科学规划课题《教师专业素质的内在结构及其形成规律研究》(2007.1-2008.12),郝淑华教授主持参与辽宁省教育科学“十一五”规划课题《我国高校教育问责制的发展及其完善研究》(2009.10-2010.12),朴雪涛主持参与教育部人文社会科学一般项目《转型期中国大学制度变迁的社会学分析》(2007.11-2010.12),李潮海主持参与辽宁省教育科学规划2009年度重大项目《城乡教育一体化基本理论问题研究》(2009.8-2011.8),韩玉主持参与辽宁省依法行政研究重点项目《辽宁省促进大学生就业法规体系建设研究》(2011.1-2011.9)等。
(二)出版著作及教材
张维平教授出版《教育法学》(人民教育出版社,2008),出版教材《新编中小学安全教育读本》(内蒙古人民出版社,2009),马焕灵副教授出版《高校学生纪律处分纠纷及其处理》(教育科学出版社,2011),朴雪涛教授出版著作《知识制度视野中的大学发展》(人民出版社,2008),经柏龙出版著作《基础教育改革与发展》,(东北师范大学出版社,2010),孙远航出版著作《新时期校长领导力的提升》(陕西师范大学出版社,2008)等。
(三)发表论文

张维平教授发表论文《高校招生自主权的滥用与规约》(《现代教育管理》,2009年第11期),郝淑华教授发表论文《<侵权责任法>实施背景下的教师证据意识探究 》(《思想理论教育》,2011年第4期)、《论高等学校学生管理权的滥用及其控制》(《教育科学》, 2007年第6期),马焕灵副教授发表论文《论高校学生管理中自由与秩序的限度》(《教育研究》,2011年第3期)、《美国公立学校教育问题研究》(《教师教育研究》2011年第2期),2011年第11期),朴雪涛教授发表论文《大学理念:意义的阐释与范式的转换 》(《教育研究》,2008年第7期),韩玉发表论文《高等师范教育实践中的道德体悟教育论析》(《高等教育研究》,2011年第1期),李潮海发表论文《城乡教育一体化若干基本问题的思考》(《现代教育管理》,2010年第4期),李广海博士发表论文《高等教育质量保障体系建设中两级政府权力配置重构》(《辽宁教育研究》,2008年第8期),陈亮发表论文《高校毕业生就业侵权状况调查与分析》(《煤炭高等教育》,2011年第五期)。
六、下一阶段学术动态
预计经过3年的建设,将教育纠纷研究基地建设成为集教育纠纷发生和预防研究、教育纠纷案例研究以及教育纠纷解决研究于一体的研究平台,并把本基地建设成为教育纠纷处理的社会咨询服务中心。
具体建设目标如下:1.使教育纠纷研究基地成为我省教育纠纷立法和资政服务机构之一。2.使教育纠纷研究基地成为指导我省教育纠纷处理的社会咨询服务中心。3.在学科建设上:经过3年的建设使教育法学成为学校重点建设学科,4-5年建设成为省级重点学科。4.在队伍建设上:经过3-5年的努力,建设一支基础理论扎实、科研能力强、年龄结构优化、学缘结构合理、学历层次较高的学术梯队。5.在科学研究上:加强科学研究,出一批高水平、高质量的研究成果。预计项目组成员3年内承担省级以上科研课题10项以上,在省级以上学术刊物上发表学术论文40篇以上,出版学术著作3部。
拟合作单位:与法意衡平律师事务所和沈北新区人民法院合作,针对辽宁省教育纠纷的案例、教育纠纷的发生规律和预防等问题,开展合作研究,为辽宁省教育纠纷的解决提供社会咨询服务。与辽宁省教育厅政策法规处以及安全处合作。在教育纠纷的行政解决路径、教育纠纷的行政预防、教育纠纷预防与解决的行政规制等方面,为政府提供资政建议。
 
 
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